N° 03 – INFO DU MOIS – NOVEMBRE 2016

USA : ce qui est très étonnant dans ces élections américaines, c’est que le président sortant, démocrate, à qui on reconnait des réussites, emplois, baisse du chômage, couverture sociale … relations avec Cuba, Iran, a une cote encore très élevée dans l’opinion publique et qu’on assiste à des élections qui balayent tout ce qu’a fait Obama pendant 8 ans. Et que de nombreux républicains se sont détournés de Trump, l’ont même désavoué et n’ont pas voté pour lui. Qu’est ce qui a conduit à cela ? Le cas Clinton, rejet des Clinton ? Mais pas que cela. Raisons évoquées par ceux qui ont voté pour Trump : rejet des élites, accord avec un personnage anti système et pourtant au langage tonitruant, accusateur, xénophobe, vulgaire. Un peu le même phénomène qui a provoqué le Brexit. Ce qu’il dit avec ses mots : il veut changer les institutions, le fonctionnement du système, casser la machine, purger le pays, expulser tous les clandestins, faire une Amérique puissante et forte. Quel est son programme ? Politique internationale : basculement des alliances, celles avec l’Europe, avec Israël, avec la Russie, l’Iran, l’Arabie saoudite ; il veut déconstruire toutes ces alliances mais on ne sait pas trop comment. Juste à revenir sur l’accord nucléaire avec l’Iran, faire alliance avec Poutine et Erdogan et regretter la fin de Kadhafi et de Saddam Hussein. Il revient sur tout ce qui a été fait par ses prédécesseurs. Faire un mur plus haut, plus solide avec le Mexique, et le faire payer aux Mexicains. Rapprochement avec Poutine : il prend le rôle de chef d’une internationale du populisme, combat contre la démocratie, contre le système existant, se fonde sur le combat contre les autres. Que va-t-il faire avec l’OTAN ? La Chambre des représentants et le Sénat seront républicains, il les aura avec lui à moins que ceux qui n’ont pas voté pour lui se manifestent. C’est Le président qui nomme les juges de la Cour Suprême et ce n’est pas le Sénat républicain qui contestera. Ses premières lois, il pourra les faire passer très facilement. En politique intérieure, baisse des impôts et surtout pour les plus riches, arrêt de la couverture médicale, dénonciation de l’accord de la COP 21. Il proclame le protectionnisme à contrecourant du libéralisme, rétablira des taxes sur les importations ce qui va poser problème à l’Europe pour ses exportations. Sorte de révolution du bas peuple américain qui souffre, qui en a assez et qui est en colère, même s’il n’en comprend pas ni analyse les causes. Peine de mort, armes libres, avortement ??? Sous la gouvernance d’Obama, des créations d’emplois mais spécialisés, pas accessibles aux gens non formés, des millions de personnes qui se sentent abandonnées, déclassées, rejetées. Baisse des impôts et investissements de l’état, lancement de grands travaux annoncés peuvent relancer l’économie mais quand sera-t-il de la redistribution ?
France : Politique de droite et de gauche. Ce que l’on entend c’est que gauche ou droite, c’est la même chose. Cette idée reçue peut-elle être vérifiée ou recalée ? Les régions sont en majorité à droite avec un pouvoir économique important.
Etude des politiques menées par les régions à majorité de droite. La loi NOTRe, du 7 août 2015 – Nouvelle Organisation Territoriale de la République – a fusionné des régions, redistribué les compétences et en a donné de nouvelles. Fusion pas facile et sujet à polémique par exemple le Grand-Est soit Champagne-Alsace-Lorraine, nouvelle région plus difficile à faire fonctionner. Autre exemple, la Normandie, fusion entre Basse et Haute-Normandie a fait changer de postes 700 employés régionaux. Lycées, formation professionnelle, transport sont des compétences en augmentation. Diminution des dotations de l’état de 450 millions d’euros. Toutes les régions se plaignent, baissent les investissements mais il faut dire que l’état donne d’un autre côté en laissant la moitié de la TVA à la région ce qui laisse en finalité une baisse réelle de 5%.
Les régions entrent dans une phase de politique de communication et Rhône Alpes est bien placée, c’est Laurent Vauquier le grand communicateur mais les grands dossiers de fonds n’avancent pas et c’est général.
Les chiffres. Sur leur action de développement économique, une seule région a travaillé sur l’élaboration d’un schéma régional de développement économique ; c’est la région PACA, ce qui est pourtant une obligation. Par contre dans toutes les régions de droite, fin de la loi Voynet de 1999 qui préconisait le développement participatif de territoires homogènes sur les plans économique, sociale, culturelle. Et qui engageait de mettre autour de la table tous les acteurs professionnels, politiques et la société civile, ce qui avait construit les CLD, une pratique démocratique. Par exemple le territoire franco genevois sur lequel le CLD faisait des enquêtes et qui donnait des préconisations aux élus : formation des jeunes, promotion de la diversité des cultures, environnement, agriculture et ces préconisations étaient acceptées. Les CLD sont supprimés dans toutes les régions mais sans le dire officiellement, juste en supprimant les subventions. Dans le Rhône, il y avait 5 communautés de communes avec un syndicat mixte, avec un président extraordinaire et qui fonctionnait très bien et aujourd’hui des projets qui se font sans concertation ni intérêts. Dans le cadre des économies solidaires pour travailler avec les produits du pays et faire travailler les jeunes, les former, réfléchir sur le travail, l’égalité hommes-femmes … 75% d’aide en moins par Rhône Alpes. Les lycées : les régions donnent une aide accrue aux lycées privés (Normandie). En Rhône Alpes 500€ pour les élèves avec mention. En Rhône Alpes encore, portiques de sécurité dans tous les lycées. Transports : en PACA, livraison des TER à la concurrence alors que la Région n’en a pas le droit mais l’Europe risque de donner son accord. Formation professionnelle : l’état propose la signature d’un accord de partenariat pour la formation de 500 000 chômeurs dans toutes les régions sauf Rhône Alpes qui n’a pas signé. Hauts de France, Xavier Bertrand a créé un Facebook de l’emploi qui devait bénéficier à 120 000 chômeurs mais cela n’a pas fonctionné, alors il a multiplié par 3 la prime à l’apprentissage. (Ce qui n’est pas une mauvaise chose en soi) . PACA : les organismes de formation qui n’ont pas un bilan de retour à l’emploi à hauteur de 70 % des chômeurs sont fermés. Vie associative, sociale et culturelle. Hauts de France : 50% de subventions supprimés, un tiers des festivals, 20 % de cinéma fermés. Le Budget santé a reculé de 50% alors que c’est une région qui a déjà une population très fragile. Environnement. Agriculture : une bonne part des élus régionaux de droite sont des anciens responsables de la FNSEA, partisans d’une agriculture productiviste. Baisse des aides au bio, combat contre les AMAP, les circuits courts. Rhône-Alpes-Auvergne ; suppression de 60% de la subvention accordée par l’ancienne région à la Confédération paysanne. Laurent Vauquier subventionne les chasseurs 1million d’euros pour 3 ans pour leur « permettre de conserver le patrimoine culturel et de développer l’éducation à l’environnement », subventionne les canons à neige à hauteur de 10 millions d’euros pour les petites communes alors qu’elles n’en veulent pas et étaient en train d’inventer une nouvelle forme de tourisme. La FRAPNA, Fédération Rhône-Alpes de Protection de la NAture : 50% de subventions en moins d’où licenciement de 18 permanents. 2ème autoroute d’un coût de 130 millions d’euros, de Lyon à St Etienne, alors que l’équipe précédente avait beaucoup travaillé sur le train. Abandon du projet de Parc naturel régional des Sources et Gorges du Haut- Allier que Ségolène Royal avait soutenu et accord sur une subvention de 4,7 millions d’euros en faveur du projet de Center Parcs à Roybon, en Isère dans le cadre du budget 2016, malgré la suspension par la justice administrative de ce chantier controversé. Normandie, le réseau GRANDDE pour une aide au développement durable en entreprises, pour la préservation de l’environnement, voit les 2/3 de son budget supprimé.
Le CRUP, Comité régional des UP Rhône Alpes avait d’excellentes relations avec l’ancienne majorité régionale et une franche collaboration pour faire vivre les associations, en créer de nouvelles, faire des formations, des colloques. Cela est terminé … La Fédération régionale des MJC a déposé le bilan suite à la diminution de 50 % de sa subvention.
Primaires de la droite : 4 objectifs fondamentaux : 1- suppression de l’ISF, 2 – augmentation pour les entreprises des possibilités de licencier, 3 – diminution des dépenses de l’état en particulier pour l’assurance chômage, 4 – augmentation du temps de travail des salariés et recul de l’âge de la retraite.
Louis propose après les primaires de la gauche de faire une analyse des programmes.
Question logements sociaux : Baisse des subventions en Ile de France et construction de logements de niveau plus haut donc inaccessible aux plus pauvres.

Louis Caul-Futy Françoise Surette

Elevage et agriculture : heureusement, de très nombreux producteurs s’organisent, luttent contre les grands semenciers, travaillent ensemble, bio, agriculture durable, préservation des graines (réseau des semences paysannes), association de cultures céréalières et protectrices et diversité des productions. De plus en plus de producteurs transforment eux-mêmes leur production, viande, céréales en pains, lait en beurre et fromage et vendent en direct, en circuits courts, à la ferme, dans les AMAP, dans des « magasins paysans » …
* CLD : Contrat local de développement.